中國共產黨四川省第十屆紀律檢查委員會

第六次全體會議決議

（二〇一七年一月二十二日中國共產黨四川省第十屆

紀律檢查委員會第六次全體會議通過）

中國共產黨四川省第十屆紀律檢查委員會第六次全體會議，于2017年1月21日至22日在成都舉行。出席會議的省紀委委員45人，列席247人。

省委書記、省人大常委會主任王東明出席會議并作重要講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導，省法院院長，省檢察院檢察長，武警四川省總隊政委出席會議。有關方面負責同志參加會議。

全會由中共四川省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習了十八屆中央紀委第七次全會精神，認真學習討論了習近平總書記重要講話、王岐山同志所作工作報告以及王東明同志講話，審議通過了王雁飛同志代表省紀委常委會所作的《縱深推進全面從嚴治黨，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)》工作報告。

王東明同志講話充分肯定了黨的十八大以來我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成績，深刻指出了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，強調“三個不可低估”的判斷仍然沒有過時，必須堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導。要馳而不息反“四風”樹新風，推動黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決鏟除政治生態(tài)“污染源”。要全面強化黨內監(jiān)督，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為自覺行動。要切實擔負管黨治黨政治責任，不斷鞏固齊抓共管的工作格局。

全會認為，王東明同志講話旗幟鮮明、態(tài)度堅決，質樸真摯、催人奮進，充分體現了縱深推進全面從嚴治黨的政治定力，彰顯了堅強無畏的責任擔當，展現了鍥而不舍的頑強品質，為我省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，指明了方向、提供了遵循。全省各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會回顧總結了2016年紀律檢查工作。認為過去的一年，省委堅決貫徹黨中央全面從嚴治黨決策部署，切實履行管黨治黨政治責任，持續(xù)用力正風肅紀，旗幟鮮明懲治腐敗，堅決有力刷新吏治，我省全面從嚴治黨取得重要階段性成果，風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)總體形成。全省各級紀檢監(jiān)察機關全面落實中央紀委和省委的部署要求，在治蜀興川大局中找準定位、履職擔當，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。

全會總結了工作體會，一是必須提高政治站位，緊緊圍繞中心服務大局，紀檢監(jiān)察工作才能大有作為；二是必須勇于擔當，堅決把問責利器用起來，管黨治黨責任才能真正落地生根；三是必須提高政策把握水平，準確運用“四種形態(tài)”，監(jiān)督執(zhí)紀才能收到良好效果；四是必須咬定青山不放松，不斷推出務實管用的舉措，作風建設才能持續(xù)深入推進；五是必須弘揚謙抑品格，敢于“刀刃向內”，紀檢監(jiān)察干部才能成為嚴格自律的標桿。

全會指出，2017年工作的總體要求是：認真貫徹黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實省委十屆九次全會部署，始終保持堅強政治定力和懲治腐敗定力，著眼增強全面從嚴治黨系統性創(chuàng)造性實效性，加強和規(guī)范黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步鞏固發(fā)展四川良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。

第一，加強和規(guī)范黨內政治生活。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，加強對各級黨組織貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性、實踐性。緊扣黨中央和省委重大決策部署落實情況，實施精準監(jiān)督檢查，對隨意變通、惡意規(guī)避、無視黨紀的行為，堅決問責追責。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅查處拉幫結派、妄議中央、陽奉陰違等行為。以零容忍態(tài)度抓好換屆紀律監(jiān)督，對拉票賄選等違紀行為，發(fā)現一起，堅決查處一起。

第二，推動管黨治黨政治責任全覆蓋、真落實。壓緊壓實縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責任，健全國企、高校、醫(yī)院等領域主體責任落實機制，推動全面從嚴治黨向基層延伸。緊盯“關鍵少數”，強化各級領導干部特別是“一把手”主體責任，把談話提醒作為加強日常管理監(jiān)督的重要抓手。深入落實責任清單、“簽字背書”制度，全面推開省市縣述責述廉工作，督促各級黨組織尤其是“一把手”履職盡責。嚴格執(zhí)行問責條例，把主體責任落實情況作為巡視和監(jiān)督檢查的重點，以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。

第三，堅決防止“四風”反彈回潮。糾正“四風”往深里抓、實里做，密切關注“四風”問題新動向新表現，定期排查梳理，及時跟進整治。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，瞄準群眾反映強烈的頑癥痼疾開展專項清理，對膽敢向扶貧等民生款物伸手的堅決懲治、絕不手軟。堅持把信訪舉報量下降、經濟社會發(fā)展、黨群干群關系改善，作為檢驗工作成效、衡量群眾獲得感的重要標準?？偨Y提升“紀檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式，深化和規(guī)范“陽光問廉”“陽光政務”，打造輿論監(jiān)督“麻辣燙”品牌。

第四，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。準確把握“樹木”與“森林”的關系，大力實踐“四種形態(tài)”，把紀律挺在前面。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。重點查處政治問題和經濟問題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。

第五，進一步發(fā)揮巡視利劍作用。提高巡視政治站位，聚焦“四個著力”“六大紀律”，扎實開展十屆省委第九輪巡視，實現巡視對象全覆蓋。認真制定省委巡視工作五年規(guī)劃，啟動十一屆省委首輪巡視。把綜合運用好巡視成果作為檢驗巡視成效的重中之重，明確整改責任，強化分類處置。開展巡視“回頭看”，對責任不落實、整改不到位、工作敷衍應付的，要嚴肅問責。深化巡察工作，加強巡視巡察對接，形成縱向延伸。

第六，深入推進標本兼治。充分利用“一片一書兩基地”，持續(xù)深化警示教育，用身邊事教育身邊人。進一步發(fā)掘和運用我省廉政文化資源和紅色文化資源，引導黨員干部依靠文化自信堅定理想信念。深入開展“傳家風、立家規(guī)、樹新風”活動，實現純正家風與優(yōu)良黨風良性互動。深化廉政風險防控，加強對權力運行的制約監(jiān)督，加大懲防銜接力度，繼續(xù)推進工程建設項目招投標、財政資金監(jiān)管、政府采購等領域系統防治工作。著力破解“一把手”監(jiān)督難題，研究出臺加強“一把手”監(jiān)督的意見。

第七，提升紀檢監(jiān)察工作治理能力。加強省紀委派駐機構制度建設，推進市（州）派駐監(jiān)督全覆蓋。提早謀劃國家監(jiān)察體制改革，做好相關基礎工作。認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，建立執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理相互協調、相互制約的工作機制。探索“互聯網+”監(jiān)督方式，推動信息化與紀檢監(jiān)察工作深度融合，為監(jiān)督插上科技“翅膀”。

第八，建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。在黨委統一領導下，統籌做好紀檢監(jiān)察干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用工作，加強紀委班子和隊伍建設。開展換屆后新進班子成員和派駐全覆蓋改革新進人員培訓，加強國企、高校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設。細化落實紀檢監(jiān)察系統黨風廉政建設“兩個責任”，推行紀檢監(jiān)察系統內巡察，回答好“誰來監(jiān)督紀委”的問題。大力整飭干部作風，引導紀檢監(jiān)察干部嚴守紀律，嚴防驕氣、義氣、小氣、暮氣，謙虛謹慎、戒驕戒躁。堅持“刀刃向內”，堅決維護隊伍的先進性純潔性。

全會聽取了自貢市委、阿壩州政府和教育廳、省國資委、省食品藥品監(jiān)督管理局主要負責同志的述責述廉，進行了現場問答和民主測評。

全會審議并通過了中國共產黨四川省紀律檢查委員會常務委員會關于冉濤嚴重違紀問題的審查報告和關于向輝禮嚴重違紀問題的審查報告，確認省紀委常委會之前作出的給予冉濤開除黨籍處分的決定和給予向輝禮撤銷黨內職務處分的決定。

全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委和省委的堅強領導下，埋頭苦干、攻堅克難，不忘初心、繼續(xù)前進，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入，為實現“兩個跨越”、譜寫中國夢四川篇章作出新的更大貢獻！